Au Togo, on ne pose pas une officine où l’on veut. L’implantation est encadrée par le Code de la santé et vérifiée dès le dépôt du dossier de licence, à travers un outil très concret : le plan de situation. Comprendre cette mécanique évite de bâtir un projet sur un emplacement qui ne passera jamais.
Le rayon de 1 000 mètres
La pièce maîtresse du dossier est un plan de situation établi par un géomètre agréé, qui doit faire apparaître tous les établissements pharmaceutiques présents dans un rayon de 1 000 mètres autour du site visé. C’est l’instrument qui permet à l’administration de contrôler la densité et d’éviter la concentration des officines.
Un maillage pensé sur la population
Au-delà de la distance, le maillage officinal repose sur une logique démographique : le nombre d’officines rapporté à la population d’une zone. L’objectif est le même que le rayon — répartir les pharmacies sur le territoire plutôt que les laisser s’agglutiner dans quelques quartiers de Lomé. C’est aussi pour cette raison que le Togo autorise, par dérogation, des dépôts pharmaceutiques là où l’officine manque.
Ce que ça implique pour votre projet
- Impliquez le géomètre tôt : le plan de situation valide — ou invalide — votre emplacement ;
- Étudiez l’existant avant de signer un bail : une officine récente à moins de 1 000 mètres peut condamner votre projet ;
- Regardez vers les zones sous-dotées : c’est là que le dossier passe le plus facilement, et souvent là que le potentiel est le plus fort.
En résumé
Le rayon de 1 000 mètres et le critère de population décident du « où » ; votre dossier décide du « qui ». Choisissez l’emplacement avec le géomètre avant tout le reste — et une fois le site validé, préparez l’exploitation : Phénix équipe des officines togolaises depuis 2019. Le parcours complet est dans notre guide de l’ouverture au Togo.
Sources : loi n° 2009-007 du 15 mai 2009 portant Code de la santé publique ; procédure officielle de licence d’ouverture d’officine (service-public.gouv.tg, DPML). Règles en vigueur à la date de publication (juillet 2026) — vérifiez auprès de la DPML.