En 2018, Niamey comptait 120 pharmacies privées et communautaires en activité, selon le directeur de la pharmacie au ministère de la Santé. Le cadre qui régit leur ouverture repose sur un texte ancien, complété récemment par une institution nouvelle : voici le parcours complet.
Le texte fondateur, et sa mise à jour récente
L’ordonnance n°97-002 du 10 janvier 1997 portant législation pharmaceutique reste la base du droit pharmaceutique nigérien. Le paysage réglementaire a été modernisé en 2022 avec la création de l’Agence Nigérienne de Réglementation du secteur Pharmaceutique (ANRP), par le décret n°2022-539 du 29 juin 2022, dont les statuts ont été approuvés par le décret n°2022-915 du 30 novembre 2022.
S’inscrire à l’Ordre d’abord
Comme dans la plupart des pays de la sous-région, l’exercice privé de la pharmacie suppose d’être inscrit auprès de l’instance ordinale. Au Niger, le Conseil National de l’Ordre des Pharmaciens (CNOP) a été créé par le décret n°765-2017/MSP du 29 septembre 2017, mais son premier bureau n’a été installé qu’en octobre 2020, sept membres pour un mandat de trois ans, sous la présidence du docteur Aliou Amadou Maïga.
L’autorisation, délivrée par le ministère de la Santé
Pour ouvrir une officine, il faut être titulaire du diplôme de pharmacien et déposer un dossier auprès du ministère, qui délivre l’autorisation d’ouverture. C’est une procédure d’examen ministériel, pas une simple déclaration.
Distance et population : une circulaire, pas un barème public
Une circulaire du ministère de la Santé, datée du 4 avril 2020, encadre l’ouverture d’officines en évoquant des normes de distance et de population. Contrairement au Mali, qui publie un tableau précis d’habitants par officine, le Niger n’a pas rendu publics des seuils chiffrés équivalents : le détail exact de ces critères se discute au cas par cas avec la Direction de la Pharmacie et de la Médecine Traditionnelle. Nous détaillons ce point dans notre article sur les règles d’implantation au Niger.
Une fois le dossier accepté, la question devient budgétaire : voir notre guide de budget pour la première année.
Phénix équipe des officines au Niger depuis 2018. Vous préparez votre installation ? Réservez 30 minutes de démonstration.
Sources : ordonnance n°97-002 du 10 janvier 1997 portant législation pharmaceutique (citée par l’Agence Nigérienne de Presse) ; décret n°765-2017/MSP du 29 septembre 2017 portant création du Conseil National de l’Ordre des Pharmaciens, installation du premier bureau en octobre 2020 (Le Sahel, Studio Kalangou) ; décrets n°2022-539 et n°2022-915 créant et organisant l’ANRP (index réglementaire LEEM Afrique) ; procédure d’autorisation et chiffre de 120 pharmacies à Niamey, magazine Studio Kalangou du 8 juin 2018 citant le directeur de la pharmacie au ministère de la Santé (chiffre daté de 2018, à actualiser) ; circulaire du 4 avril 2020, existence confirmée par l’index LEEM Afrique, contenu détaillé non consulté. Règles en vigueur à la date de publication (septembre 2026). Ce cadrage documentaire ne constitue pas un conseil juridique.